國家重點研發(fā)計劃“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點專項 科技示范工程管理工作規(guī)范（試行）
第一章 總 則

　　第一條 為切實加強國家重點研發(fā)計劃“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點專項（以下簡稱綠建專項）科技示范工程（以下簡稱示范工程）的規(guī)范化管理，提升示范工程質(zhì)量，充分發(fā)揮示范工程的創(chuàng)新載體和示范帶動作用，特制定本規(guī)范。

　　第二條 本規(guī)范所稱示范工程是指，依托建設(shè)工程、生產(chǎn)線等，對科研項目的科學(xué)理論、技術(shù)工藝、產(chǎn)品裝備及其集成技術(shù)等進行技術(shù)性驗證、經(jīng)濟性測評、實體化展示的科研工作。

　　第三條 本規(guī)范依據(jù)國家科技計劃管理改革有關(guān)精神，以及綠建專項特點和管理要求制定。

　　第四條 本規(guī)范適用于綠建專項所有項目及課題執(zhí)行過程中示范工程的規(guī)范化組織管理。各項目牽頭承擔(dān)單位可根據(jù)本規(guī)范并結(jié)合項目自身特點制定相應(yīng)的管理細則。

 

第二章 管理職責(zé)

　　第五條 中國21 世紀(jì)議程管理中心（以下簡稱21 世紀(jì)中心）作為綠建專項管理的專業(yè)機構(gòu)，負責(zé)本規(guī)范的制修訂和發(fā)布，督促和指導(dǎo)項目承擔(dān)單位執(zhí)行本規(guī)范。

　　第六條 項目牽頭承擔(dān)單位是示范工程管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)按照項目任務(wù)書要求做好示范工程的策劃、統(tǒng)籌和管理，明確各方職責(zé)，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)課題示范工程進行規(guī)范化組織實施。課題（任務(wù)）承擔(dān)單位是示范工程實施的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書及相關(guān)協(xié)議等，做好示范工程規(guī)范化組織管理和實施。

　　第七條 項目牽頭承擔(dān)單位及項目負責(zé)人、課題承擔(dān)單位及課題負責(zé)人應(yīng)重視并安排專人負責(zé)示范工程管理與實施工作。

 

第三章 管理內(nèi)容

　　第八條 項目牽頭承擔(dān)單位和課題承擔(dān)單位在示范工程實施過程中，要注意區(qū)分科研任務(wù)與工程建設(shè)，合理選擇依托工程，認(rèn)真落實示范內(nèi)容，完成示范任務(wù)。

　　第九條 示范工程管理包括計劃與備案、方案編制與論證、組織實施、現(xiàn)場驗收等關(guān)鍵過程，各關(guān)鍵過程均應(yīng)做好文件和記錄管理。

　　第十條 項目牽頭承擔(dān)單位要做好示范工程的統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)課題承擔(dān)單位制定示范工程計劃，編制形成項目示范工程計劃備案表（附件1）。課題承擔(dān)單位應(yīng)積極配合項目牽頭承擔(dān)單位做好示范工程計劃工作。申請列入計劃的示范工程應(yīng)提供可證明示范工程實施（含擬實施）意向的材料，項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)做好相應(yīng)證明材料的審核與保存工作。

　　第十一條 項目牽頭承擔(dān)單位原則上應(yīng)在項目執(zhí)行期的前二分之一時間內(nèi)將項目示范工程計劃備案表提交21 世紀(jì)中心。備案后的項目示范工程計劃如需調(diào)整，可于項目執(zhí)行期截止3 個月前進行更新備案，距執(zhí)行期結(jié)束不足3 個月的項目不得調(diào)整示范工程計劃。未備案的示范工程不得納入項目驗收考核范圍。

　　第十二條 示范工程在實施前應(yīng)編制實施方案，對示范內(nèi)容進行合理安排，示范工程應(yīng)有效支撐項目和課題目標(biāo)的完成，充分考慮科研數(shù)據(jù)的獲取、記錄和應(yīng)用，預(yù)留足夠的運行或測試時間。項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)課題承擔(dān)單位根據(jù)示范工程的規(guī)模、性質(zhì)等合理選擇現(xiàn)場、通信、會議等形式進行實施方案論證，形成相應(yīng)的論證意見或會議紀(jì)要。

　　第十三條 項目牽頭承擔(dān)單位和課題承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)項目任務(wù)書、課題任務(wù)書和相關(guān)協(xié)議確定的職責(zé)履行管理和組織實施責(zé)任，加強對示范工程實施的過程管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目、課題有關(guān)參與單位對示范工程實施的支持。項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)在項目年度執(zhí)行情況報告中專門針對示范工程落實和實施情況進行報告。

　　第十四條 示范工程完成后，項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)組織開展示范工程現(xiàn)場驗收工作，驗收前應(yīng)根據(jù)示范工程的規(guī)模、性質(zhì)等制定現(xiàn)場驗收方案?，F(xiàn)場驗收可選擇第三方機構(gòu)檢測、專家評價等方式進行，查驗相關(guān)文件和記錄，對示范內(nèi)容完整性、考核指標(biāo)達標(biāo)情況、科技問題解決情況等進行驗收評價，形成現(xiàn)場驗收意見。現(xiàn)場驗收方案和專家名單應(yīng)提前報21 世紀(jì)中心備案。

　　第十五條 21 世紀(jì)中心采用隨機抽取、以及對風(fēng)險度高和受理舉報等重點抽取相結(jié)合的方式對示范工程開展現(xiàn)場檢查，檢查情況反饋給相關(guān)單位，項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)反饋意見及時整改。

　　第十六條 項目牽頭承擔(dān)單位和課題承擔(dān)單位在示范工程管理過程中實施規(guī)范的文件管理和記錄管理。文件管理是指示范工程的計劃、方案編制、論證、實施、驗收等過程中形成的全套文件（包括各類文檔、圖紙、影視資料等）。記錄管理是指示范工程實施過程中能證明其科研任務(wù)滿足規(guī)定要求的完整證據(jù)，原始記錄填寫應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可追溯，并有記錄人的簽字，不得隨意涂改，重點示范內(nèi)容及隱蔽工程應(yīng)通過影像記錄或第三方見證等形式記錄證據(jù)。項目和課題的示范工程執(zhí)行情況以及執(zhí)行過程中產(chǎn)生的所有管理文件和記錄將作為中期檢查和最終驗收的重要內(nèi)容。

　　第十七條 如有下列情形之一的，不得納入項目示范工程范圍：

　　1.發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大事故以上等級的質(zhì)量、安全事故；

　　2.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家主管部門或行業(yè)明令禁止使用或?qū)偬蕴牟牧稀⒓夹g(shù)、工藝和設(shè)備；

　　3.嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)，并造成嚴(yán)重不良影響。

　　第十八條 鼓勵設(shè)計、生產(chǎn)、施工、檢測評價、運維管理等不同階段的技術(shù)，以及建筑材料、部品產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)體系、機電設(shè)備等不同部類的技術(shù)，依托同一個工程開展科技綜合示范。綜合示范工程應(yīng)確立牽頭單位和負責(zé)人，做好統(tǒng)籌和管理。牽頭單位應(yīng)組織編制綜合示范工程計劃備案表（附件2），并報21 世紀(jì)中心備案，備案時間、組織實施及現(xiàn)場驗收等要求同前面所述。

　　第十九條 示范工程建設(shè)期間需在項目現(xiàn)場顯著位置設(shè)置示范工程宣傳欄，標(biāo)明示范內(nèi)容、技術(shù)要點及完成單位，并標(biāo)注“國家重點研發(fā)計劃綠色建筑及建筑工業(yè)化重點專項科技示范工程（在建）”。鼓勵項目牽頭承擔(dān)單位選擇創(chuàng)新性突出和展示度高的示范工程進行展示，接受社會公眾的參觀考察，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

 

第四章 附 則

　　第二十條 本規(guī)范如有與國家有關(guān)管理規(guī)定不一致的，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第二十一條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實施，由21世紀(jì)中心負責(zé)解釋。

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